南通区域供水通汇线（洪港水厂至海门青西河二号桥）改造工程施工

2.1评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

R至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

R投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

R投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

□投标函中载明的投标报价高于招标人期望值。

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

R直接确定：

R方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五

2.评标入围方法具体细则见附件A。其中：

方法二中R取值为：       ；

方法三中R取值为：       ，平均值以上    家、平均值以下    家；

2.2初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

市政公用工程施工总承包二级及以上资质

拟派项目负责人

资格要求

市政公用工程专业一级注册建造师资格，同时具有有效的安全生产考核合格证（B证）。符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定，须同时提供以下材料：

①中华人民共和国建造师注册证书(注册在投标人单位)（凡建造师注册证书未发放到位的，可由省辖市建设（建筑）行政主管部门出具注册建造师执业证明）；②安全生产考核合格证（B证）；③投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书（本工程不接受退休返聘人员）。

特别提醒：本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。（建办市〔2021〕40号）文件内容详见本章附件C。

拟派项目负责人无在建工程

项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程的（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内，且符合江苏省建设厅《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字〔2017〕1号）及附件2《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法》的规定。

提供资料：诚信承诺书（见第八章投标文件格式），或原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目负责人解锁手续等证明资料。

业绩要求

一标段、二标段类似工程认定标准：投标人自2019年1月1日（以竣工/交工验收时间为准）以来承担过一个合同包含DN1200及以上给水管道开槽施工（如为新建管线工程，则主管径长度不少于400米；如为迁改管线工程，则主管径长度不少于100米）的项目业绩（业绩范围内须包含DN1200及以上且长度不少于60米的给水顶管施工）。

三标段类似工程认定标准：投标人自2019年1月1日（以竣工/交工验收时间为准）以来承担过一个合同包含DN1200及以上给水管道开槽施工（如为新建管线工程，则主管径长度不少于400米；如为迁改管线工程，则主管径长度不少于100米）的项目业绩。

（1）业绩证明材料需提供施工合同、竣工验收证明（或竣工验收记录）（经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位盖章确认）。

（2）时间以竣工/交工验收时间为准。

（3）若提供的业绩材料不能反映本项目必要要素的，则需要提供加盖建设单位公章的证明材料，否则该业绩不予认可。

诚信承诺书

经投标人签字盖章的诚信承诺书（格式见第八章投标文件格式“诚信承诺书”）

投标人远程参与开标会议诚信承诺书

经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件第八章）

动态监管查询结果

投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）不处于不合格状态。招标人或招标代理机构在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会，资格审查不通过。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

2.2.3

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的。

其他要求：

无评标办法第3.3.6条所列情形

2.3详细评审

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

1、技术标（施工组织设计）：16分

2、商务标：84分，其中：

投标报价：79分

投标人市场信用评价：5分

2.3.2

评标基准价

计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

R开标时由招标人代表以下方法中随机抽取确定：

R方法一；R方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时按标段由招标人代表随机抽取确定。

方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时按标段由招标人代表随机抽取确定。

Q1 值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时按标段由招标人代表随机抽取确定。

K2值取值为：86%。

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

￡评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

R除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

￡除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

注：无效报价、作无效标处理的不参与评标基准价计算。

2.3.3（1）

技术标（施工组织设计）（16分）（暗标）

投标人的施工组织设计违反招标文件暗标要求的，施工组织设计技术评审不通过，按无效标处理。

本工程施工组织设计采用暗标，页面尺寸一律采用A4格式，施工组织设计中不得出现投标人名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标人的标记，施工组织设计投标文件除图表外，字体格式统一为黑色仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。

施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：

注：

（1）若评分低于计分标准上限的70%时，则评委应出具低于计分标准上限的70%的书面评审意见。

（2）各投标人施工组织设计最终得分为汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按四舍五入法保留两位小数。

（3）为便于提高评审效率，建议施工组织设计各评分点页数均不超过10页。

2.3.3（2）

投标报价得分计算（79分）

投标报价等于评标基准价的得79分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

2.3.3(3)

投标人市场信用评价评分标准（5分）

企业信用评定分＝南通市建筑业企业信用评价综合得分（市政）*5%（ 计算结果四舍五入保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：投标人信用评价综合得分以开评标系统中获取的建设主管部门最新评定的市政类信用分为准

2.1评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

R至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

R投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

R投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

□投标函中载明的投标报价高于招标人期望值。

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

R直接确定：

R方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五

2.评标入围方法具体细则见附件A。其中：

方法二中R取值为：       ；

方法三中R取值为：       ，平均值以上    家、平均值以下    家；

2.2初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

市政公用工程施工总承包二级及以上资质

拟派项目负责人

资格要求

市政公用工程专业一级注册建造师资格，同时具有有效的安全生产考核合格证（B证）。符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定，须同时提供以下材料：

①中华人民共和国建造师注册证书(注册在投标人单位)（凡建造师注册证书未发放到位的，可由省辖市建设（建筑）行政主管部门出具注册建造师执业证明）；②安全生产考核合格证（B证）；③投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书（本工程不接受退休返聘人员）。

特别提醒：本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。（建办市〔2021〕40号）文件内容详见本章附件C。

拟派项目负责人无在建工程

项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程的（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内，且符合江苏省建设厅《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字〔2017〕1号）及附件2《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法》的规定。

提供资料：诚信承诺书（见第八章投标文件格式），或原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目负责人解锁手续等证明资料。

业绩要求

一标段、二标段类似工程认定标准：投标人自2019年1月1日（以竣工/交工验收时间为准）以来承担过一个合同包含DN1200及以上给水管道开槽施工（如为新建管线工程，则主管径长度不少于400米；如为迁改管线工程，则主管径长度不少于100米）的项目业绩（业绩范围内须包含DN1200及以上且长度不少于60米的给水顶管施工）。

三标段类似工程认定标准：投标人自2019年1月1日（以竣工/交工验收时间为准）以来承担过一个合同包含DN1200及以上给水管道开槽施工（如为新建管线工程，则主管径长度不少于400米；如为迁改管线工程，则主管径长度不少于100米）的项目业绩。

（1）业绩证明材料需提供施工合同、竣工验收证明（或竣工验收记录）（经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位盖章确认）。

（2）时间以竣工/交工验收时间为准。

（3）若提供的业绩材料不能反映本项目必要要素的，则需要提供加盖建设单位公章的证明材料，否则该业绩不予认可。

诚信承诺书

经投标人签字盖章的诚信承诺书（格式见第八章投标文件格式“诚信承诺书”）

投标人远程参与开标会议诚信承诺书

经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件第八章）

动态监管查询结果

投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）不处于不合格状态。招标人或招标代理机构在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会，资格审查不通过。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

2.2.3

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的。

其他要求：

无评标办法第3.3.6条所列情形

2.3详细评审

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

1、技术标（施工组织设计）：16分

2、商务标：84分，其中：

投标报价：79分

投标人市场信用评价：5分

2.3.2

评标基准价

计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

R开标时由招标人代表以下方法中随机抽取确定：

R方法一；R方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时按标段由招标人代表随机抽取确定。

方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时按标段由招标人代表随机抽取确定。

Q1 值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时按标段由招标人代表随机抽取确定。

K2值取值为：86%。

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

￡评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

R除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

￡除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

注：无效报价、作无效标处理的不参与评标基准价计算。

2.3.3（1）

技术标（施工组织设计）（16分）（暗标）

投标人的施工组织设计违反招标文件暗标要求的，施工组织设计技术评审不通过，按无效标处理。

本工程施工组织设计采用暗标，页面尺寸一律采用A4格式，施工组织设计中不得出现投标人名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标人的标记，施工组织设计投标文件除图表外，字体格式统一为黑色仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。

施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：

注：

（1）若评分低于计分标准上限的70%时，则评委应出具低于计分标准上限的70%的书面评审意见。

（2）各投标人施工组织设计最终得分为汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按四舍五入法保留两位小数。

（3）为便于提高评审效率，建议施工组织设计各评分点页数均不超过10页。

2.3.3（2）

投标报价得分计算（79分）

投标报价等于评标基准价的得79分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

2.3.3(3)

投标人市场信用评价评分标准（5分）

企业信用评定分＝南通市建筑业企业信用评价综合得分（市政）*5%（ 计算结果四舍五入保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：投标人信用评价综合得分以开评标系统中获取的建设主管部门最新评定的市政类信用分为准